Que el gobierno cubano se abra al mundo y al pueblo cubano

Que el gobierno cubano se abra al mundo y al pueblo cubano
Se han eliminado los pretextos para justificar todos los fracasos del
sistema
Miércoles, diciembre 14, 2016 | Miriam Leiva

LA HABANA, Cuba.- El Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación entre la
Unión Europea y el gobierno de Cuba fue suscrito en Bruselas el 12 de
diciembre, después de dos años de negociaciones. Simultáneamente el
Consejo Europeo derogó la Posición Común adoptada en 1996, siempre
rechazada por el gobierno cubano. Precedida por la política proactiva
del presidente Obama, se eliminan los pretextos para justificar todos
los fracasos del sistema, aislar y reprimir a la población.

Las condiciones para Cuba progresar económicamente avanzaron al unísono
con estos procesos, mediante las cancelaciones de deudas, los
asesoramientos, la formación de especialistas, las inversiones, la
asistencia al desarrollo local y los llamados al levantamiento del
embargo norteamericano. El notable incremento de visitantes impulsa la
industria turística, irradiando hacia los cuentapropistas, y las
actividades culturales rompen las estrechas fronteras marítimas. Muchos
problemas aguardan solución, como la libre contratación de los
trabajadores, la eliminación de las restricciones a la iniciativa
privada, la participación de la población en la toma de decisiones y el
respeto a todos los derechos humanos. El gobierno cubano tiene el deber
y todas las oportunidades para abrir Cuba a su pueblo, mientras todos
los cubanos tienen el derecho y el deber de ejecutar el definitivo avance.

Las relaciones diplomáticas entre el gobierno de Cuba y la Unión Europea
datan de 1988, pero los países miembros (actualmente 28) habían
establecido los nexos bilaterales en el curso del siglo XX. En 2002, se
negociaba un acuerdo de colaboración y en 2003 se abrió la
representación en La Habana. La condena por la UE a la asonada
represiva, que encarceló a 75 en prisioneros de conciencia ese año,
originó la hostilidad de las autoridades cubanas. En 2008, la UE
propició el acercamiento con el nuevo presidente, Raúl Castro, que
anunciaba "cambios estructurales y de conceptos" en el país.

Las negociaciones para alcanzar el Acuerdo de Diálogo Político y
Cooperación UE-Cuba se extendieron desde abril de 2014 a la séptima
reunión en 11 de marzo de 2016; el documento inicialado fue sometido a
las diferentes instancias de la UE para su aprobación. El Acuerdo
suscrito por la Alta Representante de Política Exterior Federica
Mogherini y el ministro de Asuntos Exteriores cubano, Bruno Rodríguez
Parrilla, el 12 de diciembre, se aplicará de manera provisional una vez
finalizados los procedimientos jurídicos de la UE. Paralelamente, se
presentará al Parlamento Europeo, los parlamentos nacionales de los
Estados miembros y la Asamblea Nacional del Poder Popular cubana para su
ratificación. Los derechos humanos fueron abordados en junio de 2015 y
2016 en Bruselas y La Habana, respectivamente, por el representante
especial de la UE para los Derechos Humanos, Stavros Lambrinidis, y el
viceministro Abelardo Moreno.

El acuerdo consta de tres capítulos principales: el diálogo político
sobre los derechos humanos, las armas de pequeño calibre y el desarme,
la migración, las drogas, la lucha contra el terrorismo y el desarrollo
sostenible, entre otras; la cooperación y diálogo sobre los derechos
humanos, la gobernanza, la sociedad civil, el desarrollo social y
económico, el medio ambiente y la cooperación regional; y el comercio,
según ha informado la UE. Aún no se conoce el texto del acuerdo.

La UE es el principal exportador a Cuba y el segundo socio comercial
(por detrás de Venezuela que incluye el servicio de médicos, etc.). En
2015, las exportaciones de bienes ascendieron a 2 200 millones de euros,
y las importaciones a 540 millones de euros, fundamentalmente minerales,
azúcar, bebidas y tabaco. También resulta el mayor inversor extranjero
(principalmente en el turismo, la construcción, las industrias ligeras y
la agroindustria) y aporta un tercio de los turistas.

La cooperación al desarrollo de la UE se retomó en 2008, y hasta 2014
asignó unos 90 millones euros a los sectores de seguridad alimentaria,
respuesta frente a huracanes y preparación para casos de desastre, medio
ambiente, cambio climático y energía, cultura y patrimonio, apoyo a la
modernización socio-económica y capacidades de gestión.

Adicionalmente se asignaron 50 millones de euros para apoyar el
desarrollo del país entre 2014-2020 en agricultura sostenible y
seguridad alimentaria (21 millones de euros); medio ambiente, para un
mejor uso de los recursos naturales clave para el desarrollo sostenible
(18 millones de euros); la modernización económica y social (10 millones
de euros) y medidas de apoyo (1 millón de euros). Además, se destinaron
5 millones Euros a proyectos sociales (apoyo a grupos vulnerables) y
proyectos culturales (incluido el patrimonio).

Cuba participa también en los programas regionales de la UE para América
Latina, Al-Invest (internacionalización de las PYMES), COPOLAD (apoyo a
la cooperación en materia de política antidroga), EUROCLIMA (integración
de las estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático) y
Erasmus + (facilitación de la movilidad educativa y del desarrollo de
las capacidades de las instituciones académicas; la Universidad de La
Habana cuenta con una Cátedra Jean Monnet). El Programa de Intercambio
de Expertos (con un presupuesto de 3,5 millones de euros en el período
2014-2017) ha financiado más de ochenta actividades con participación de
1 200 funcionarios cubanos y unos cincuenta expertos o funcionarios
públicos de Europa y otros países en los ámbitos de la
descentralización, las políticas públicas, la administración tributaria,
las inversiones extranjeras y el comercio exterior, contribuyendo a la
Estrategia 2030 de desarrollo de Cuba y acompañando el proceso de
"actualización" del modelo socioeconómico del país (datos de la Embajada
de la UE en La Habana).

Asimismo, el servicio de respuesta humanitaria de la Comisión Europea ha
proporcionado ayuda de emergencia a Cuba desde 1993, para apoyar a la
población afectada por las catástrofes naturales por más de 94 millones
de euros, y 6 millones de euros a la preparación para casos de
desastres, como la reducción del riesgo sísmico, sistemas de alerta
temprana hidrometeorológicos o resiliencia frente a las sequías (datos
de la Embajada de la UE en La Habana).

Las autoridades cubanas difícilmente podrán reinstaurar el aislamiento
de la población, cuando las compañías aéreas en vuelos directos
transportan hacia toda Cuba a cientos de miles de visitantes y llevan a
cubanos a sitios antes imposibles en Estados Unidos, Google abre poco a
poco el acceso a Internet, y la Unión Europea, Canadá, Japón y otros
países esparcen su cultura, cooperación, inversiones y turistas. La
diversificación de relaciones puede contribuir a la verdadera soberanía
sin dependencia de Venezuela, Rusia o China. Ciertamente, el gobierno
cubano ha negociado impelido por los problemas económicos en la etapa de
retirada de la "generación histórica", y fomenta el temor de los
empresarios extranjeros a reclamos sobre el respeto a los derechos
humanos, aunque ha tenido que dialogar al respecto. El camino es aún
largo y difícil para los cubanos, pero pueden andar.

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Cubanet -
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