El arrendamiento de locales: Mucho ruido y pocas nueces

El arrendamiento de locales: Mucho ruido y pocas nueces

Jueves, Noviembre 22, 2012 | Por Oscar Espinosa Chepe



LA HABANA, Cuba, noviembre, www.cubanet.org -Un nuevo sistema de gestión

económica con arrendamiento de locales para el trabajo por cuenta propia

en los servicios gastronómicos comenzará a aplicarse gradualmente a

partir del 1 de diciembre, de acuerdo con las Resoluciones No. 241/12

del Ministerio de Comercio Interior, No. 249/2012 Ministerio de

Finanzas y Precios y No. 46/2012 del Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social. Las actividades abarcan elaborador-vendedor de alimentos y

bebidas no alcohólicas al detalle en puntos fijos de venta (cafeterías)

y elaborador-vendedor de alimentos y bebidas mediante el servicio

gastronómico (paladares). En ambas modalidades se pueden emplear

trabajadores contratados, siempre y cuando el número de personas

involucradas no sobrepase la cantidad de cinco.



El arrendamiento de los locales gastronómicos podrá incluir los equipos

disponibles en ellos. Los gastos en mantenimiento y reparaciones, asi

como el pago de los servicios de electricidad, agua y telefonía correrán

por el arrendador según la tarifa residencial. Como sucede con los

trabajos por cuenta propia anteriormente permitidos, los productos e

insumos tendrán que adquirirse en el mercado minorista, y el sistema de

pago de impuestos se corresponde con los mecanismos establecidos,

comprendidos el impuesto por la utilización de la fuerza de trabajo, los

ingresos personales y el gravamen sobre los servicios públicos. Los

trabajadores por cuenta propia asociados a este sistema de gestión

deberán realizar pagos anticipados a cuenta del Impuesto sobre los

Ingresos Personales, abonando como cuota mínimas mensuales los paladares

700 pesos cubanos y las cafeterías 400 pesos. Las cuotas mínimas podrán

ser incrementadas por los Consejos de la Administración Municipal de

acuerdo con las condiciones existentes en los distintos lugares.



El contrato de arrendamiento podrá ser suscrito por un término de hasta

10 años, prorrogable mediante acuerdo entre las partes y sin posibilidad

de subarrendar a terceros. La aplicación del nuevo sistema comenzará el

1 de diciembre en las provincias de Artemisa, Villa Clara y Ciego de

Ávila. Según el Artículo 5, Punto d) de la Resolución No. 241-12,

"…los precios de los productos y servicios se liberan y se establecen de

acuerdo con la oferta y la demanda, con la excepción de cigarros,

tabacos y bebidas alcohólicas, que mantendrán el precio oficialmente

establecido". A su vez, se exonera del pago de arrendamiento hasta un

año a aquellos trabajadores por cuenta propia que asuman la reparación

de los locales en el primer año de trabajo y por única vez.



Como puede apreciarse, el sistema aplicado para actividades

gastronómicas está diseñado para mantener un estricto control por el

Estado sobre esos negocios, y tratar de que se mantengan con un nivel de

gestión reducido. Ello se expresa fundamentalmente en el sistema de

impuestos altamente progresivo, la obligatoriedad de solo alcanzar hasta

5 personas trabajando, de comprar los recursos en el mercado minorista

y el reducido plazo de hasta diez años, prorrogable por acuerdo entre

las partes, todo lo cual no brinda estabilidad a la gestión de esos

establecimientos, ni estimulará la realización de inversiones para

modernizar y hacer más agradables los mismos. Como en otras

insuficientes medidas tomadas, en el arrendamiento de locales para

actividades gastronómicas se refleja el temor gubernamental a dar a los

ciudadanos una libertad económica real, que pueda promover posteriores

ansias de libertad política, poniendo en peligro el poder omnímodo

disfrutado por tanto tiempo.



Es muy probable que en estas condiciones los arrendatarios se vean

obligados a incrementar sustancialmente los precios de los productos

ofertados, tal y como sucedió con el arrendamiento a particulares de las

barberías y peluquerías, aumentándose la ya notable inflación existente

en un país donde los niveles salariales y las pensiones son misérrimos.



Por otra parte, en el contexto que tendrán que trabajar estas

iniciativas, con tantas restricciones e impedidos de progresar más allá

de los estrechos marcos de gestión permitidos, tendrán muy poca

repercusión en la economía nacional en su conjunto, aunque quizás puedan

elevar algo la calidad de los servicios que se prestaban cuando eran

entidades estatales. Cuba no podrá salir de la crisis y progresar con

la venta de refrescos azucarados y chucherías en negocios de

subsistencia. Para que eso suceda se requieren medidas de mucho más

alcance, realmente liberadoras de las fuerzas productivas, actualmente

maniatadas por un sistema disfuncional y una gestión administrativa

realizada por personas que no quieren aceptar que los tiempos de cambios

radicales han llegado al país son inaplazables.



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