Muy deficientes resultados en la construcción de viviendas en el primer semestre

Muy deficientes resultados en la construcción de viviendas en el primer

semestre

[01-10-2013]

Elías Amor

Economista



(www.miscelaneasdecuba.net).- Un reciente informe de la Oficina Nacional

de Estadística de Cuba, ONE, sobre la actividad en el sector de la

construcción en los primeros seis meses del año1, confirma que las

reformas raulistas aplicadas a este sector, tampoco están dando los

resultados previstos.

Conviene señalar que la construcción en Cuba, a diferencia de lo que

sucede en otras economías, es un sector que presenta un muy bajo

porcentaje sobre el conjunto de las actividades económicas. Según datos

de ONE referidos a 2011, en términos de producción, los 3.265,2 millones

de CUP representan tan solo el 4,7% del PIB total de la economía. En el

conjunto de América Latina, este sector representa alrededor del 6% del

PIB.



Y la valoración del sector en términos de empleo es, si cabe, más

deficiente aún, ya que los 219.200 ocupados en esta actividad, solamente

alcanzan el 4,3% del total, y lo que es peor, en términos de perspectiva

histórica, y tomando 2006 como punto de partida, el empleo en la

construcción se ha visto reducido, pasando de 242.400 en ese año a los

219.200 actuales, un descenso relativo del 9,5%. En el conjunto de

América Latina, la participación media del sector construcción se sitúa

en torno al 10%, claramente superior a Cuba.



Las pésimas cifras del sector de la construcción en la economía

castrista, su incapacidad para generar empleo, riqueza y bienestar a la

población, se explican fácilmente por el tipo de modelo económico de

corte estalinista que ha caracterizado al régimen desde el triunfo de la

llamada "revolución". La parálisis del sector empezó bien pronto, como

consecuencia de la política de confiscaciones y robos sistemáticos de

los derechos de propiedad legítimos de la población que abandonó la isla

rumbo al exilio.



La obtención por el estado comunista de un patrimonio inmobiliario sin

precedentes, sirvió para diseñar una política de reparto, de alquileres

subvencionados y de ausencia de un marco jurídico y legal al que referir

la propiedad, que ha terminado con la destrucción de ese patrimonio, tal

y como se puede observar en el paisaje urbano de las ciudades, y la

inexistencia de una política constructiva eficaz y adaptada a las

necesidades de la población.



Además de lo expuesto, la política de gasto público que otorga prioridad

absoluta al gasto corriente sobre el relativo a inversiones, ha llevado

a que la formación bruta de capital (donde se encuentra la actividad

constructora) en la economía castrista alcance solo el 8,3% comparado

con el 23% de promedio en América Latina.



De ese modo, los indicadores de la construcción correspondientes a los

primeros seis meses de este año, y su comparación con idéntico período

del ejercicio anterior, confirman que las reformas raulistas no están

dando resultados positivos.



Por ejemplo, en las viviendas terminadas. A pesar de las nuevas

disposiciones administrativas, que facilitan una cierta liberalización

de un mercado en el que los derechos de propiedad siguen siendo poco

transparentes, las viviendas terminadas se desploman, de tal modo que

frente a las 13.691 construidas en los primeros seis meses del año

anterior, solo lo han hecho 10.570 en el mismo período de este año. Este

dato es el peor registrado del período iniciado en el año 2010, cuando

se construyeron 13.825. La caída en picado de esta actividad debería ser

un motivo de preocupación para las autoridades.



¿Por qué se ha producido este pésimo resultado?



El sector estatal y cooperativo tira la toalla. Nada menos que un 22,8%

de descenso, que afecta, como no podría ser de otro modo, a las

viviendas terminadas por las empresas del sector estatal y cooperativo,

con una bajada del 45,2%. No conviene olvidar que este sector acaparaba

más del 70% del total de la actividad constructiva, por lo que su

dinámica negativa tiene que afectar necesariamente al conjunto.



Por el contrario, las viviendas terminadas por "esfuerzo propio", que es

el término que el régimen utiliza para el resto, negando el concepto de

emprendedor privado, aumentan sus cifras un 19,7%, confirmando que es la

iniciativa privada la que está sacando adelante, con no pocos esfuerzos,

a la postrada economía estalinista del régimen. Esta es una buena

noticia, pero sin los cambios legales, administrativos y jurídicos que

devuelvan a los derechos de propiedad su eje central del sistema

económico, no veo posibilidades de mejorar los resultados a medio plazo.



Un segundo factor que explica los pésimos resultados de la construcción

de viviendas puede venir justificado por los límites que la producción

nacional de insumos básicos del sector plantea sobre esta actividad.

Según los datos de la ONE; la producción de arena calcárea (una materia

prima fundamental) cae un 4%, la de hormigón premezclado, casi un 4% y

el cemento gris estanca su nivel de producción con respecto a los

primeros seis meses del año 2012. En el lado opuesto, los techos

metálicos y las tejas de asbesto aumentan por encima del 30% lo que

confirma que buena parte de la actividad constructiva tiene mucho que

ver con la reparación de daños y el mantenimiento de infraestructuras

más que con la generación de nuevos equipamientos.



La conclusión que cabe extraer de lo expuesto es la misma. Las medidas

raulistas ni son adecuadas, ni tampoco están bien orientadas, por lo que

siguen sin dar resultados adecuados, a tenor de lo que vienen informando

los distintos indicadores de la coyuntura de estos primeros meses de

2013. Lo que es peor. Con esos bajos niveles de eficiencia productiva,

nada bueno cabe esperar del resultado final del ejercicio. Ya veremos.



Source: "Muy deficientes resultados en la construcción de viviendas en

el primer semestre - Misceláneas de Cuba" -

http://www.miscelaneasdecuba.net/web/Article/Index/524ac8f33a682e1370365ad1