El Mariel - un puerto para cuando eliminen el embargo… si lo quitan

El Mariel: un puerto para cuando eliminen el embargo… si lo quitan

Martes, Octubre 22, 2013 | Por Arnaldo Ramos Lauzurique y Martha Beatriz

Roque Cabello



LA HABANA, Cuba, octubre,www.cubanet.org – El próximo 1ro. de noviembre

entrarán en vigor las legislaciones publicadas en la Gaceta Oficial,

sobre la Zona Especial de Desarrollo Mariel. Como el régimen acostumbra,

además del Consejo de Estado y de Ministros emitieron sus

correspondientes reglamentaciones: el Banco Central, la Aduana General

de la República, y los Ministerios de Ciencia, Tecnología y Medio

Ambiente; Finanzas y Precios; Interior y Trabajo y Seguridad Social. Un

cartapacio de regulaciones de más de 30 páginas, muy difícil de

asimilar, hasta por los propios escritores.



Pero sí deja claro que el cubano residente en la isla no tiene derecho a

invertir, solo podrá servir de mano de obra.



Hay algunas características que saltan a la vista y que permiten

asegurar que la Zona no ha sido diseñada para este momento, sino para un

futuro; parece algo como una esperanza para un entendimiento con los

americanos; porque podría ser una base para entrar barcos hacia los

Estados Unidos de América, procedentes del Canal de Panamá.



Aunque, no se aborda la forma en que se va a lograr la atracción masiva

de capitales, tecnología y trasiego de mercancías al más cercano y

principal mercado, los EEUU, sin tener resuelto el embargo.



¿Se beneficiarán los cubanos de a pie?



La Zona abarca 465,4 kilómetros cuadrados y solo podría ser determinada

por personas que tengan conocimiento de cartografía, sobre un mapa, ya

que para mostrar el emplazamiento se ofrece un derrotero formado por

puntos, que a su vez constituyen coordenadas. Todo el municipio de

Mariel solo tiene 270,85 Kms2 de superficie, ocupa el lugar 139 en

tamaño del país, y la población autóctona que se beneficiaría, sería

bien poca, ya que la provincia completa de Artemisa, tiene poco más de

medio millón de personas.



Quizás la razón para escoger esta Zona, fue disminuir el impacto sobre

la población que pudiera tener un área de negocios extranjeros tan

amplia, aunque pensando que no va a haber inmediatez en el desarrollo

que se espera.



El pago por el servicio de la fuerza de trabajo se concertará entre la

entidad cubana designada y el concesionario y en pesos cubanos (cup),

considerando cargos de similar complejidad en el área demográfica del

usuario extranjero, salarios que devengan los trabajadores en Cuba y

gastos en que incurre la unidad empleadora en la gestión para

garantizar el suministro de fuerza de trabajo calificada y que implica

su reclutamiento, selección y capacitación entre otros aspectos.



El despojo del dinero que deben ganar los trabajadores cubanos, está

garantizado cuando se plantea que para fijar los salarios a pagarles se

parte de un mínimo, equivalente al salario promedio al cierre del año

anterior de la provincia de La Habana, en el momento de la negociación.

Queda claro que ni los trabajadores, ni los sindicatos participan en

esas negociaciones, en la legislación no se hace ni el más mínimo

intento para poner de relieve la clase obrera y sus representantes.



La Zona se subordina directamente al Consejo de Ministros por lo que

tendrá una amplia autonomía, no hay una referencia concreta de su

estructura de mando. Es de suponer que ya estén designados sus

principales dirigentes, porque el Jefe tendrá carácter de Ministro, y

gran poder; pero de ello no se ha divulgado nada.



Una idea del nivel de decisión a nivel nacional del Jefe de la Oficina

está en el hecho de que tiene la facultad de convocar a los organismos

de la Administración Central del Estado y a entidades rectoras de cada

una de las actividades que se realicen en la Zona; y las relaciones con

la Asamblea Provincial de Artemisa y las administraciones municipales no

son de subordinación, lo que implica que estos órganos de gobierno

pierden prácticamente su jurisdicción en estos lugares.



Aunque hay que esperar para saber el alcance que tendrán todas estas

modificaciones especiales para esta Zona, está claro que se obvió en

ella el largo camino del socialismo para llegar al capitalismo, que como

bien se sabe no se construye.



Source: "El Mariel: un puerto para cuando eliminen el embargo… si lo

quitan | Cubanet" - http://www.cubanet.org/?p=51662