Los "lineamientos" no sirven para estimular el sector construcción

Los "lineamientos" no sirven para estimular el sector construcción
[21-04-2015 10:22:33]

(www.miscelaneasdecuba.net).- La Oficina Nacional de Estadística de
Cuba, ONE acaba de publicar las cifras relativas alsector de la
construcción durante 2014. Unos resultados que se pueden calificar
dedeprimentes, y que ponen de manifiesto, como viene ocurriendo desde
años anteriores, que las reformas introducidas en los llamados
"Lineamientos" no están bien ajustadas a las necesidades de un sector
clave para el desarrollo, el crecimiento del empleo y del nivel de renta.
Uno de los rasgos estructurales de la economia castrista explicados por
su bloqueo interno, es el bajo porcentaje que registra la formación
bruta de capital en el PIB. Uno de los más bajos del mundo. Este
resultado lastra las posibilidades de crecimiento potencial a medio y
largo plazo de la economía y es resultado del sistema jurídico de
derechos de propiedad, las prohibiciones a la actividad económica
privada y el diseño presupuestario centrado en gastos corrientes para
atender los llamados "logros de la revolución". Un gasto corriente que
impide consolidar las infraestructuras básicas que necesita el país,
cuyo origen se encuentra, como en todas las economías, en un potente
sector de la construcción dominado por empresas privadas competitivas y
eficientes.

En términos agregados, el valor de la actividad de la construcción en la
economía castrista, según la ONE, alcanzó un importe de 4.067 millones
de pesos con un crecimiento del 5,3% respecto del año anterior. Este
resultado, se puede descomponer entre la construcción y montaje
destinado a inversiones, y el valor delmantenimiento realizado.

Al establecer esta distinción, se observa que el primero, por un importe
de 2.802 millones de pesos, experimenta un descenso del 1,8% respecto a
2014, en tanto que el segundo que alcanza un valor de 1.285 millones de
pesos, crece un 25,4% en relación al mismo año. Este desigual
comportamiento de los dos agregados del sector de la construcción viene
explicado básicamente por el distinto comportamiento de losprecios ya
que, como se podrá observar, no parece que la dinámica obedezca a la
producción física, en claro descenso.

Además, cuando se analiza la evolución del valor de la construcción
por sectores económicos, se observa precisamente que son los más
abiertos a la competencia y la libertad, como "servicios
empresariales" el que muestra una dinámica más expansiva alimentando la
mayor parte del crecimiento, en tanto que las actividades clave de la
economía como el sector azucarero, la industria manufacturera o los
transportes, registran descensos muy significativos.

Los indicadores básicos dejan entrever que la construcción física de
viviendas ha vuelto a caer en 2014, en concreto un 2,3%, porcentaje que
sitúa el número total de las mismas en 25.037, lejos de
las 32.540 construidas en 2011. Si se realiza la comparación con este
año, el descenso es aún mayor, un 30%. La distancia con las 81.990 del
bienio, no tan lejano, 2006-07, es incluso mayor.

Las reformas de los "Lineamientos" no están dando los resultados
previstos en este sector de actividad crucial para el país. Además, se
observa una vez más que las viviendas construidas bajo la modalidad
denominada "esfuerzo propio"son las que en 2014 presentan un
comportamiento más dinámico, con un crecimiento del 3,9% hasta
alcanzar 12.699, mientras que las que se construyen por el sector
estatal descienden un 8% respecto al año anterior y se sitúan en 12.339,
claramente por debajo de las primeras, invirtiendo una tendencia histórica.

Es evidente que la fórmula de "esfuerzo propio" pese a su mayor
dinamismo, no es la más adecuada para dinamizar el sector, sino que se
debería apostar claramente por las empresas privadas como agentes del
cambio.


Desde el punto de vista territorial, La Habana concentra con un 16% la
mayor parte de las viviendas construidas, 4.090, registrando un descenso
del 0,5% respecto del año anterior; le sigue Santiago de Cuba, con un
14% del total, y 3.583 viviendas. Aquí se produce un20% más que el año
2014. En tercer lugar, Holguín, representa un 11% del total, con 2.939
y, en este caso, otra vez se experimenta un fuerte descenso del 11% en
relación a 2014. A más distancia, Pinar del Rio, Camagüey y Granma
conforman un grupo de tres provincias con un total de 4.124 viviendas,
que registran igualmente un descenso del 4,7% con respecto al año
anterior. En general, la dinámica que se observa en la mayoría de
territorios es a la baja, en línea con los resultados generales antes
expuestos.

El balance negativo de la construcción de viviendas coincide con los
pésimos resultados de laproducción industrial de insumos básicos para el
sector. De los nueve productos seleccionados, solo uno, el hormigón
premezclado, experimenta un aumento del 4,9% con respecto al año
anterior. Del resto, los resultados son ciertamente
negativosregistrándose descensos muy notables.

La producción de tejas acanaladas de asbesto cemento disminuye un 59,2%,
la de techos metálicos un porcentaje similar del 52,9%, la de arena
calcárea un 36%, la de piedra triturada un 33,4% y los prefabricados de
hormigón un 10,1%. Los resultados de la producción de barras de acero,
cemento y bloques de hormigón, experimentan descensos significativos de
un 5% de media.

Datos que ponen de manifiesto la parálisis del sector industrial de
fabricación de insumos para la construcción incapaz de atender las
necesidades del sector al que pretende servir. Cuesta creer que este
balance tenga como referencia las obras del puerto del Mariel, que se
han ido realizando durante el último año.

En cualquier caso, los datos oficiales están ahí, y es evidente que,
desde la perspectiva de la actividad constructora, la economía castrista
no ha recibido los estímulos necesarios para crecer, tan solo los
precios, ante un mercado de oferta que se reduce por la menor
producción. Algo no funciona. Desde luego, los "lineamientos" son una
buena referencia. El modelo económico de la revolución, otra.

Source: Los 'lineamientos' no sirven para estimular el sector
construcción - Misceláneas de Cuba -
http://www.miscelaneasdecuba.net/web/Article/Index/553608c93a682e0060baf181#.VTaGZyGqqko