Mesa redonda revela entretelas del cuentapropismo

Mesa redonda revela entretelas del cuentapropismo

Datos expuestos en un programa televisivo ponen de relieve la energía

del trabajo privado en Cuba, en medio de las restricciones.

Rolando Cartaya

marzo 23, 2014



Una emisión televisiva esta semana en Cuba dio a conocer, entre otros

datos reveladores, que el sector privado ya rebasa los 455.000

trabajadores; que sólo el 18 por ciento corresponde a antiguos

asalariados del Estado, y que el 60 por ciento de los cuentapropistas

reportan al fisco menos ingresos de los que realmente perciben.



Cifras recientes del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social (MTSS)

expuestos por el programa, enfocado en los últimos desenvolvimientos del

trabajo por cuenta propia, precisan que al cierre de febrero de 2014

había en la isla 455.577 personas dedicadas a una o más de las 201

modalidades de trabajo independiente autorizadas. Esto es, más de 10.000

por encima de la última cifra disponible (444.109 a fines de diciembre

del 2013).



Las más buscadas



El grueso de los particulares (65 por ciento) se concentra en las

provincias de La Habana, Matanzas , Villa Clara, Camagüey, Holguín y

Santiago de Cuba.



Las licencias más demandadas, que parecen coincidir con las de mayor

éxito hasta la fecha, son las de elaborador-vendedor de alimentos,

transporte de carga y de pasajeros, y arrendamiento de casas y

habitaciones particulares.



Otra estadística significativa indica que, del total de personas

acogidas al cuentapropismo, 18 por ciento proviene de empleos estatales,

lo que se traduce en que sólo unos 67.000 cubanos, de una meta de millón

y medio, han contribuido a transferir al llamado sector no estatal el

personal excedente en las infladas plantillas del Estado, como se

propuso el gobierno cuando quitó las retrancas al trabajo por cuenta propia.



Otro 14% del total son jubilados, pero la mayoría (68%) no tenía vínculo

laboral previo.



Propiedad es sinónimo de calidad



Sin embargo, la mayor proporción de los que trabajan en esta modalidad

laboral no la conforman los microempresarios, sino los trabajadores

contratados por estos.



El informativo también reveló que la proliferación de

elaboradores-vendedores de alimentos ha resultado en una cantidad mayor

de cafeterías y restaurantes privados que administrados por el Estado.

Los funcionarios participantes admitieron que dicha diversidad "influye

en el mejoramiento de las instalaciones y de los servicios, y la (mejor)

presentación de los productos".



Sin embargo, se evidenció la preferencia del gobierno por las

cooperativas no agropecuarias sobre el trabajo por cuenta propia como la

modalidad ideal en el sector privado.



Aunque las cooperativas comenzaron a operar en julio de 2013, y el

cuentapropismo empezó a ser impulsadopotenciado desde fines de 2010, a

manos de los trabajadores por cuenta propia han pasado 65 pequeñas

cafeterías estatales, mientras que 117 establecimientos gastronómicos

del Estado fueron aprobados para su arrendamiento a cooperativistas.



Jugándole cabeza a la ONAT



Funcionarios invitados a esta mesa redonda identificaron entre los

principales problemas del trabajo por cuenta propia la evasión fiscal.



Si bien los impuestos, licencias y otras recaudaciones están aportando

el 64% de los fondos del presupuesto del Estado, un representante de la

Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) dijo que se ha

detectado que cerca del 60 por ciento de los contribuyentes reportan en

su Declaración Jurada del Impuesto sobre los Ingresos Personales menos

de lo que realmente obtienen, "unos por desconocimiento y otros con la

intención de pagar menos impuestos"



Quizás debido a tan alta proporción, a los transgresores detectados en

una fiscalización iniciada en enero se les está dando hasta el 30 de

abril para rectificar sus declaraciones tributarias "sin la aplicación

de multas y recargos por esta indisciplina", lo que que sí se aplicaría

una vez vencido el plazo.



Los trabajadores por cuenta propia suelen quejarse en Cuba de los

elevados impuestos, la falta de créditos accesibles y convenientes, de

un mercado mayorista de insumos, y de entrenamiento empresarial; así

como del acoso de los inspectores estatales y medidas arbitrarias como

la prohibición, vigente desde enero, de las antes florecientes ventas de

mercancía importada.



Estas desventajas del sector privado en Cuba han resultado en un número

casi tan alto de devoluciones de licencias como de cuentapropistas

activos desde 2010.



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