385 Cooperativas de Producción Agropecuaria adeudan al Estado 9,7 millones de dólares

385 Cooperativas de Producción Agropecuaria adeudan al Estado 9,7
millones de dólares
OSMAR LAFFITA ROJAS | La Habana | 12 Mar 2015 - 8:18 am.

En el diario Granma del pasado 6 de marzo, un trabajo titulado "Aplican
tratamiento financiero para las CPA" se refería a la grave crisis en que
están atrapadas 385 Cooperativas de Producción Agropecuarias, de las 903
existentes en el país. Las primeras deben al Estado, debido a deudas
vencidas y pérdidas acumuladas de años anteriores, 9.760.000 dólares.

El Ministerio de Finanzas y Precios dictó la Resolución No. 70 del 20 de
febrero, dirigida al pago de un impuesto del 5% sobre las ventas de las
producciones de estas entidades con miras a financiar una parte de su deuda.

El impuesto apunta a que las CPA financien el 84% del total de lo que
adeudan al Estado. Adicionalmente, las que tienen pérdidas acumuladas
estarán obligadas a destinar el 50% de sus utilidades, después del pago
de los tributos, para lograr la capitalización y contribuir a la
amortización de las deudas reportadas fuera de término con los bancos y
el sector empresarial.

Con miras a la aplicación de una política de borrón y cuenta nueva, se
ha dejado claro que con la puesta en vigencia de la Resolución 70, se
les condonarán las deudas que mantenían estas CPA al cierre de junio de
2014.

Afirma el Granma que con tal medida se espera que en estas cooperativas
en dificultades se produzca un salto significativo en su actividad
productiva.

Pero llama la atención que el artículo en cuestión haya pasado por alto
las causas que llevaron a la hipoteca a estas unidades productivas. No
explica por qué no se les aplicó el lineamiento económico número 17,
según el cual, "las cooperativas que muestren en sus balances
financieros pérdidas, que no puedan honrar las obligaciones contraídas,
serán sometidas a un proceso de liquidación o se podrán trasformar en
otras formas de gestión no estatal". Algo que no ocurrió: el Estado
decidió seguir cargando con estos cadáveres.

De las 201.675 hectáreas que en conjunto poseen estas CPA, solo tienen
en explotación 164.163. Las restantes 37.512, reportadas como ociosas,
en su mayoría están invadidas por hierbas y marabú.

Las medidas tomadas por el Gobierno para salvar a las CPA de la ruina
económica son similares a las 17 medidas tomadas en 2012 con las
Unidades Básicas de Producción Cooperativa (UBPC), dirigidas a mejorar
su eficiencia, y que aparecen en el Reglamento General puesto en vigor
por el Consejo de Ministros.

El ejemplo de las UBPC

La deuda que acumulaban las 2.038 UBPC existentes en aquel momento
rondaba los 40.000.000 de dólares. Por decisión gubernamental, el Comité
de Política Monetaria del Banco Central de Cuba acordó renegociar esa
deuda, concediendo un periodo de gracia de pago con un 5% de interés
reembolsable en 25 años, descontado de los ingresos brutos como fuente
directa de capitalización, y se le concedió un periodo de cinco años en
que se le exoneraba del pago de impuesto de la liquidación de las
utilidades, como está contemplado en la Ley del Sistema Tributario.

Debido a la ineficiencia, el mal trabajo, y las pérdidas por los pocos
volúmenes productivos reportados por las UBPC, las 17 medidas no se ha
traducido en el tan necesario salto en la producción agrícola.

Las UBPC muestran un ostensible retroceso. En los dos últimos años, 284
de estas unidades productivas fueron absorbidas por otras Unidades
Básicas, entraron a formar parte de empresas agrícolas o el Gobierno
decidió desintegrarlas definitivamente.

La falta de eficiencia y los bajos resultados productivos se manifiestan
hoy en las CPA.

El dilema y las tierras ociosas

En estos momentos, de las 469.000 hectáreas de tierra que poseen las
CPA, solo se reportan como cultivadas 234.700. Las restantes 224.300,
reportadas como ociosas, están cubiertas de marabú.

Las cooperativas confrontan graves problemas por los altos precios que
fijan las empresas agropecuarias por los servicios que les prestan. A
eso se le agrega el desmesurado costo de los paquetes tecnológicos, los
cada día más caros fertilizantes, así como los herbicidas y plaguicidas,
el combustible, los altos precios de la trasportación de los productos
cosechados que destinan al mercado y el pago del 5% del impuesto de la
deuda pendiente que el banco les cobra haya o no producción, algo que no
se ajusta a lo acordado.

Los insumos que necesitan los agricultores se venden a precios sumamente
elevados en la red de tiendas pertenecientes al Ministerio de Comercio
(MINCIN) y al Grupo Empresarial de Logística del Ministerio de la
Agricultura. Tanto a uno como a otro organismo lo único que les
interesa es ser rentables, aunque tenga que ser a costa de los
productores agrícolas.

En la mayoría de los casos, los administrativos de esos establecimientos
saben que la calidad de la mercancía que ofertan no se corresponde con
sus altos precios.

Los productores agrícolas, al no disponer de dinero suficiente para
pagar los altos precios de los recursos que necesitan para explotar sus
tierras, solo cultivan las que puedan reportarles ganancias, para de
esta manera resarcir los altos costos. A lo poco que producen, cuando lo
negocian con los intermediarios y revendedores, le incorporan los gastos
de producción. Es esa y no otra la causa de los elevados precios de los
productos agrícolas en el mercado minorista. También explica que en
estos momentos haya 1.046.000 hectáreas de tierra ociosas, lo que
representa el 16,4% del total de la tierras cultivable de Cuba.

Source: 385 Cooperativas de Producción Agropecuaria adeudan al Estado
9,7 millones de dólares | Diario de Cuba -
http://www.diariodecuba.com/cuba/1426144684_13355.html