El ralentizado crecimiento de los negocios privados

El ralentizado crecimiento de los negocios privados
OSMAR LAFFITA ROJAS | La Habana | 7 Sep 2015 - 11:11 am.

Entre los desastres económicos provocados por Fidel Castro está su
disparatada política de pleno empleo —con la cual saturó al extremo las
plantillas de los centros de trabajos—, y su voluntad de llevar a la
mínima expresión la actividad privada, que había autorizado nuevamente
el Decreto-Ley No 141 del 8 de septiembre de 1993 del Comité Estatal de
Trabajo y Seguridad Social.

Durante 12 años hubo una continuada política de ampliar la actividad
estatal en los sectores del servicio y el comercio, en detrimento de la
actividad privada. Esto quedó reflejado en la Resolución No. 9 del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de marzo de 2005, la cual solo
aprobó118 actividades privadas y eliminó 40, entre ellas, las que más
beneficios proporcionaban, como dueños de pequeños restaurantes y
cafeterías, chofer de taxis privados y arrendamiento de habitaciones.

En 2008, cuando Raúl Castro asumió la presidencia, cerca del 90% de
los negocios privados más rentables habían desaparecido.

De las 275.000 personas con licencia para ejercer la actividad privada
que había en 1998, al finalizar 2007 no sobrepasaban las 110.000.

Como no había dónde ubicar a los cientos de miles de trabajadores que
sobraban en los centro de trabajo como consecuencia de las plantillas
sobregiradas, el Gobierno de Raúl Castro tomó la determinación de volver
a flexibilizar la actividad privada.

En línea con tal política, en el periodo 2010-2013 se dictaron tres
resoluciones por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) que
ampliaron el número de actividades privadas.

La cantidad de sillas que podían tener los pequeños restaurantes
privados se elevó de 12 a 50, y a los propietarios se les permitió
contratar empleados.

Miles de cubanos han encontrado empleo en restaurantes, cafeterías,
hostales o como choferes de taxis privados.

Las 118 actividades autorizadas en 2005 se elevaron a 201 en virtud de
la Resolución No. 42 del MTSS del 26 de septiembre de 2013, vigente
actualmente.

Pero la política del Estado cubano relacionada con las pequeñas empresas
privadas quedó plasmada en texto introductorio de los 313 lineamientos
económicos aprobados en el VI Congreso del Partido Comunista: "En la
actualización del modelo económico primará la planificación y no el
mercado, la planificación centralizada de la economía y el control
sistemático del Estado y el Gobierno serán garantía del funcionamiento
eficiente de los sistemas, pero este deberá ser armonizado con el
desarrollo de formas de gestión no estatal, léase privadas y
cooperativas, en la producción, con miras a incrementar los niveles de
producción y elevar el nivel de vida de la población."

El titular de Economía y Planificación, Marino Murillo Jorge, no ha
dejado lugar a dudas al insistir en que de las formas de gestión no
estatal, la prioridad para el Gobierno son las Cooperativas No
Agropecuarias (CNA).

Murillo ha dicho que las CNA tendrán prioridad de acceso al mercado
mayorista, no así los dueños de los pequeños negocios privados. Otro
elemento a favor de las CNA es que las cargas tributarias serán un 50%
menor que las que se aplican a los pequeños emprendedores privados.

Esa política está dirigida a estimular la creación de nuevas CNA y
ralentizar al extremo, mediante los altos impuestos, la actividad
privada, para de esta forma evitar la extensión y consolidación de una
clase media adinera e influyente.

Los dueños de los pequeños negocios privados enfrentan numerosas
dificultades para el adecuado desempeño de su trabajo.

A las 504.613 personas con licencias para ejercer la actividad privada,
el Estado las reconoce como personas naturales.

Al no ser personas jurídicas, los dueños de los pequeños negocios
privados, como restaurantes y hostales, legalmente no puede dar empleo a
trabajadores contratados. La Resolución No. 42 del MTSS solo los
reconoce como personas naturales, por tanto, no tienen ningún respaldo
legal: propietario de negocio no aparece entre las 201 actividades
aprobadas en la susodicha resolución.

El espíritu emprendedor de los dueños de los pequeños negocios privados
en Cuba es digno de admirar: a pesar de todos los obstáculos existentes,
la actividad privada ha crecido. Hoy, más de un millón de personas, de
una forma u otra, están vinculadas a ellas.

A pesar de que los dueños de los pequeños negocios privados no son
reconocidos como personas jurídicas, no cuentan con almacenes
mayoristas, sufren la acción depredadora de los inspectores y una
abusiva política tributaria, cuyo fin es desestimularlos y ahogarlos,
para que no les quede otro camino que entregar las licencias, como ha
ocurrido con miles de ellos, lo cierto que a pesar de esas grandes
dificultades, el semestre termina con el funcionamiento de 3.000
pequeños restaurantes y hostales que le dan empleo a miles de
trabajadores contratados.

Los pequeños negocios privados en Cuba se han expandido contra viento y
marea.

Según una información brindada por The Havana Consulting Group el pasado
29 de febrero, después que el Ministerio de Turismo autorizó la
contratación de alojamiento y servicio gastronómicos a los dueños de
hostales y restaurantes mediante los buros de turismo de las diferentes
agencia de viajes pertenecientes a dicho ministerio, en los polos
turísticos de Trinidad y Viñales funcionan 1.435 hostales privados con
3.517 habitaciones, con un precio promedios diario de 27 dólares. El
Estado, por su parte, dispone de 10 hoteles, con 1.063 habitaciones y un
precio promedio de 82 dólares.

Si se suman los hostales y pequeños restaurantes de La Habana, Ciego de
Avila, Holguin, Santiago de Cuba y Santa Clara, la cantidad de hostales
y restaurantes privados se triplica, lo que demuestra el peso que hoy
tiene el sector privado en todo lo referido a las ofertas de alojamiento
y servicio gastronómicos puestas a disposición del turismo. En la
competencia con las instalaciones estatales, han logrado sacarle
ventaja, porque la atención que brindan a los turistas, por lo general,
es de mayor calidad.

Source: El ralentizado crecimiento de los negocios privados | Diario de
Cuba - http://www.diariodecuba.com/cuba/1441480355_16742.html