Cuba refuerza control de importaciones
WILFREDO CANCIO ISLA
El Nuevo Herald
El gobierno de Raúl Castro dio un nuevo paso hacia la centralización del
comercio exterior con la cancelación de operaciones mercantiles a una
treintena de empresas estatales, a la vez que suprimió oficialmente las
relaciones entre entidades cubanas y los operadores de zonas francas,
según sendos decretos oficiales.
De acuerdo con la Resolución 193/2008, el Ministerio de Comercio
Exterior (MINCEX) canceló las facultades de comercio exterior a 29
empresas estatales y sociedades mercantiles cubanas, y modificó el
listado de productos autorizados a importarse por los organismos
competentes.
La medida reduce a 16 las entidades estatales con total capacidad para
realizar importaciones de mercancías autorizadas por el MINCEX, entre
ellas Maquimport, Tecnoimport, Tecnotex, Ecimetal, Copextel, el Grupo
Exportador Importador de la Oficina del Historiador de la Ciudad de La
Habana, y las corporaciones CUBALSE y CIMEX.
El documento --publicado la pasada semana por la Gaceta Oficial-- señala
que la medida va dirigida fundamentalmente a "alcanzar mayores niveles
de eficiencia y racionalidad en la utilización de los recursos
financieros que se destinan a las compras de ascensores y sus piezas'',
aunque no se excluyen otras mercancías descritas por el MINCEX. El texto
fue suscrito por el ministro de Comercio Exterior, Raúl de la Nuez, el
pasado 8 de mayo.
La decisión parece apuntar a un reforzamiento del control gubernamental
sobre las importaciones al calor de una declarada batalla por eliminar
gastos y aumentar las producciones nacionales. Se trata de un paso hacia
la reinstauración del monopolio que habían perdido las empresas de
comercio exterior hacia 1994, cuando el gobierno cubano descentralizó
las gestiones de compraventa externa en favor del frabricante, con el
fin de reducir costos.
De hecho, el MINCEX recupera control sobre la actividad mercantil de
empresas con las que sólo tenía una relación metodológica, mediante
inspecciones periódicas.
Mientras, la Resolución 191/2008 dictada también por el MINCEX deroga
anteriores regulaciones que pautaban la compraventa de mercancías por
las entidades cubanas a los operadores de zonas francas y parques
industriales, una actividad que permanecía drásticamente restringida
desde mediados del 2004.
La actividad comercial en zonas francas como Wajay, Mariel y Berroa, así
como el parque industrial de Santiago de Cuba había sidoi limitada por
el Ministerio de Inversión Extranjera y Colaboración Económica (MIECE),
que en los últimos cuatro años canceló numerosas licencias de
operaradores extranjeros en esos perímetros mercantiles.
Además, el decreto 191 --emitido el pasado 30 de abril-- suprime los
grupos de trabajo del MINCEX que desde el 2000 estaban dedicados a
establecer "la política para la compra, importación y distribución
interna'' de la cerveza y los vinos que se ofertan en el país. La medida
afecta mayormente al mercado en moneda convertible.
Ambas disposiciones del MINCEX forman parte de la estrategia trazada por
el gobernante Raúl Castro para eliminar importaciones, reevaluar el
papel de la inversión extranjera, combatir la corrupción empresarial y
reestructurar los organismos de la administración central del Estado.
A comienzos de este año, el MINCEX canceló las licencias de 14 firmas
extranjeras por presuntas actividades ilícitas que vinculaban a
dependencias estatales bajo el control de GAESA, el consorcio
empresarial de las Fuerzas Armadas (FAR).
La lista de licencias suspendidas a firmas extranjeras registradas ante
la Agencia de Contratación a Representaciones Comerciales (ACOREC)
podría oscilar entre 110 y 160, según reportó El Nuevo Herald el pasado
marzo citando fuentes vinculadas al MINCEX. De acuerdo con cifras
oficiales, actualmente 274 empresas extranjeras están registradas en Cuba.
El pasado mes, Raúl Castro anunció el cese del Instituto Nacional de
Reservas Estatales como organismo autónomo y decidió subordinarlo al
mando de las FAR, en una iniciativa encaminada a la reducción del
aparato gubernamental.
Al tomar el mando del Consejo de Estado, el pasado 24 de febrero, Raúl
Castro se pronunció por establecer "una estructura más compacta y
funcional, con el menor número de organismos de la administración
central del Estado y una mejor distribución de las funciones que cumplen''.
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