Nueva Ley de Inversión extranjera - el apartheid cubano

Nueva Ley de Inversión extranjera: el apartheid cubano

Todos podrán invertir excepto los cubanos de la isla. Los inversores no

pagan impuestos sobre utilidades por ocho años después de firmar contrato

lunes, marzo 31, 2014 | Yusnaby



LA HABANA, Cuba. – La Asamblea Nacional de Cuba aprobó ayer, 29 de

marzo, la nueva Ley de Inversión Extranjera (promovida por el gobierno)

con el objetivo de contribuir a "actualizar el socialismo". Los cubanos

aún no hemos tenido acceso a su total contenido, pero la prensa oficial

y la extra-oficial han filtrado detalles.



La nueva ley modifica la anterior, puesta en vigor en 1995, con el

objetivo de motivar una mayor inversión extranjera en Cuba, hasta el

momento muy limitada. Según el ministro de Comercio Exterior e Inversión

Extranjera, Rodrigo Malmierca, serán necesarios entre 2,000 y 2,500

millones de USD al año para apoyar el desarrollo del país. Esta Ley ha

sido calificada por el Parlamento como "estratégica" y "trascendental".



Las filtraciones en días pasados indican que la ley autoriza la

inversión foránea en todos los sectores de la economía excepto salud,

educación e instituciones armadas. Por primera vez se permitirá una

inversión con 100% de capital extranjero.



La nueva ley, al igual que la de 1995, permite que los cubanos emigrados

residentes en el exterior inviertan en Cuba. Sin embargo, los cubanos

residentes en la isla seguirán sin contar con la posibilidad de invertir

en su propio país a diferencia que cualquier foráneo o cubano emigrado.



M. González, especialista comercial de una conocida empresa de

distribución de alimentos comenta "¿Cómo es posible que aquellos que

emigraron a Miami, que nos obligaron a llamar 'gusanos', 'vendepatrias'

y otras cosas peores, ahora tengan el privilegio de poder invertir en

Cuba, mientras que a los que nos quedamos "defendiendo la revolución" no

nos dejan más que poner un puesto de viandas? Mira, la verdad es que

aunque quisiera no tengo el dinero para invertir en nada, pero me parece

otra bofetada en la cara por parte del Gobierno, como la de los precios

de los carros. "



Algunos de los importantes incentivos a los inversores son de tipo

fiscal: la nueva ley baja al 15% el impuesto sobre las utilidades y

elimina el impuesto sobre la mano de obra. Los impuestos sobre las

utilidades de la minería, el petróleo y otras empresas de materias

primas se limitan a 22,5 por ciento (en la ley anterior eran del 45%).

Además, los inversores están exentos del pago de un impuesto sobre las

utilidades durante ocho años después de la firma del acuerdo.



Otro tema que ha suscitado mucho interés es la contratación de la mano

de obra local. Las nuevas empresas 100% extranjeras (al igual que las

mixtas) deberán contratar mano de obra a través de empresas estatales,

gestoras de recursos humanos. Se indica que los salarios serán en pesos

cubanos y se pactarán entre el inversor y la empresa de contratación.

Esto sería una buena noticia para los inversores pues podrán normalizar

sus procesos de contratación, hasta hoy oscuros, pagando oficialmente

una suma a los empleados y bajo la mesa otra. Además, el que sus

empleados ganen salarios competitivos, aumentará la confianza del

inversor en mantener la motivación de su plantilla. Sin embargo, todavía

permanece el riesgo de corrupción dentro de la empresa empleadora

estatal en asuntos como la "venta" de puestos de trabajos.



El gobierno cubano debe trabajar fuertemente en lograr la credibilidad

que motive a inversionistas extranjeros, para esto, Malmierca,

puntualizó que habrá garantías a inversores en cuanto a la "protección"

de las propiedades adquiridas y a la libre transferencia de sus

utilidades en divisas al exterior. Sin embargo, aún quedan elementos

poco transparentes, como los criterios de aprobación o rechazo de una

propuesta de inversión. Según el propio ministro "deben ofrecer

posibilidades acorde con la cartera de inversiones que ya tenemos o que

ofrezcan negocios de interés sustantivo para el país". Además no se

permitirá la inversión de personas con "posicionamiento adverso al

proceso revolucionario" o "asociadas a la mafia terrorista miamense".

Sería interesante que el MINCEX explicase transparentemente cómo se

valorarán estos "criterios".



También se espera que esta Ley catalice cambios en otras leyes

existentes con las que podría haber contradicciones. Una de ellas son

los medios de comunicación. Según la ley vigente, los medios de

comunicaciones deberán ser 100% estatales; sin embargo, las

comunicaciones es un sector aparentemente abierto a la inversión extranjera.



J. Suárez, español de visita a la isla y potencialmente interesado en

invertir comentó: "Este es un buen paso adelante, pero todavía el

Gobierno tiene que aclarar algunos aspectos. Por ejemplo, es inevitable

que los precios de los coches sean revisados a partir de esta ley.

Ningún inversor en su sano juicio va a invertir 200,000 USD en comprarse

2 vehículos"



En resumen, la aprobación de esta Ley despierta un optimismo cauto entre

los extranjeros. Habrá que esperar a que la Ley de Inversión Extranjera

y sus normas asociadas sean publicadas para leer la letra pequeña y

analizar todos sus detalles. Entre los cubanos, la ley causa

indiferencia y, en casos, frustración por verse discriminados por vivir

en Cuba. Una segregación, sin dudas, denigrante.



Source: Nueva Ley de Inversión extranjera: el apartheid cubano | Cubanet

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