Inciertas perspectivas para Cuba

Inciertas perspectivas para Cuba

Martes, Diciembre 11, 2012 | Por Oscar Espinosa Chepe



LA HABANA, Cuba, diciembre, www.cubanet.org -El comportamiento de la

economía cubana durante 2012 y de forma general algunas proyecciones

para 2013 se analizaron en una reunión del Consejo de Ministros,

descrita sucintamente el 3 de diciembre en la prensa nacional.



Según un informe presentado por el vicepresidente del Consejo de

Ministros Adel Yzquierdo Rodríguez, se pronosticó un crecimiento del

Producto Interno Bruto (PIB) a precios constantes de 3,1% en este año,

inferior al 3,4% planificado. Sin explicaciones sustanciales, se

anunció que el incumplimiento se ha debido esencialmente a dificultades

en el sector de la construcción y se subrayó que los servicios sociales

(educación, salud pública, asistencia social, cultura y deporte) se

mantendrán a niveles similares a los de 2011.



El crecimiento de la economía a un 3,1% resulta insuficiente teniendo en

consideración los largos años de crisis y la acumulación de problemas

económicos y sociales, entre los cuales se destaca el continuado proceso

de descapitalización desde 1990. Además la cifra es poco sustentable,

si se tiene en cuenta que en el primer semestre, cuando por las

características de la economía cubana se ejecutan las principales

actividades productivas y de servicios: temporada alta del turismo,

zafras azucarera y tabacalera, recogida de las principales cosechas de

viandas y hortalizas; una parte del año con tiempo relativamente menos

lluvioso, favorable a las actividades de la construcción y la minería,

en el cual por lo regular los cubanos no toman vacaciones, el gobierno

informó un incremento del 2,1%.



A esto se añade que en el segundo semestre, a finales de octubre, azotó

el huracán Sandy en el oriente de la Isla con una inmensa devastación en

las provincias de Santiago de Cuba (en especial en su capital, la

segunda urbe del país) y Holguín, que con su producción niquelífera y

agrícola tiene un peso decisivo en la formación del PIB nacional. Sandy

destruyó total o parcialmente un gran número de viviendas y causó

colosales daños en las comunicaciones, cultivos agrícolas, almacenes y

en el estratégico sistema eléctrico, con la carencia del vital fluido

durante semanas. Esto tendrá una incidencia negativa en el resto del

2012 y posiblemente hasta en buena parte de 2013.



Aunque en la reseña sobre la reunión mencionada en el periódico Granma

no hay referencias al comportamiento de otros sectores durante el año en

curso, según informó la Oficina Nacional de Estadísticas (ONEI), el

índice de producción agropecuaria entre enero-septiembre, excluyendo la

caña de azúcar y lo obtenido en patios y parcelas, aumentó en un modesto

2,7%, con un incremento del 7,9% en la agricultura no cañera debido

fundamentalmente a la producción de plátano y una disminución en la

pecuaria del -2,8%.



El presidente Raúl Castro anunció que volverá a crecer la importación de

alimentos hasta alrededor de 2,0 miles de millones de dólares en 2013.

Esto creará mayores tensiones en los intercambios comerciales con el

extranjero. Las autoridades culpan a los altos precios de los alimentos

en el mercado internacional, pero ocultan que el problema radica

fundamentalmente en que la producción no aumenta a pesar de la entrega

en usufructo de 1,5 millón de hectáreas de tierras que se encontraban

ociosas y el disfrute de un régimen de lluvia muy favorable en 2012.



En la reunión también se trató sobre el proyecto de Plan de la Economía

de 2013, con la previsión de un incremento de 3,7% del PIB, sin aclarar

sobre que bases descansa tal aumento. Por su parte, la ministra de

Finanza y Precios, Lina Pedraza, presentó el estimado sobre la ejecución

del Presupuesto del Estado para 2012, en la que calculan

sobrecumplimientos de ingresos por la exportación de servicios, el

impuesto sobre utilidades y la contribución a la Seguridad Social, sin

dar más detalles. Sobresale que aún no se ha informado la ejecución del

Presupuesto correspondiente a 2011. También el Consejo de Ministros

aprobó las propuestas del Plan y el anteproyecto del Presupuesto para

2013, que se presentarán en el próximo período ordinario de la Asamblea

Nacional del Poder Popular.



Asimismo, el vicepresidente Marino Murillo señaló que entre las tareas

planteadas para 2013 estará la reestructuración inicial del mercado

mayorista, previéndose que la comercialización mayorista pueda

realizarse por personas jurídicas y naturales, sin brindar más

aclaraciones. También manifestó que se permitirá a los productores

vender las producciones y servicios excedentes a precios de oferta y

demanda, luego de cumplirse los compromisos previstos dentro del plan.

Además indicó que normas jurídicas para flexibilizar el trabajo por

cuenta propia están en etapa de aprobación; entre otras cuestiones se

trata del otorgamiento de licencias para actividades suspendidas hasta

el momento y la incorporación de otras. No obstante, de acuerdo con la

nueva legislación tributaria, la cual entrará en efecto el primero de

enero, permanecerán vigentes los obstáculos que impiden el progreso de

las iniciativas de los trabajadores por cuenta propia, manteniéndolas al

nivel de negocios de subsistencia.



Como en anteriores reuniones se analizó el estado de las cuentas por

cobrar y por pagar vencidas, o sea que han sobrepasado el plazo

establecido para saldarse. Según Ernesto Medina, presidente del Banco

Central, "Las cifras, aunque todavía considerables (sin aportar datos),

han disminuido respecto a diciembre de 2011". No obstante agregó que

"…las empresas y organismos no han logrado desarrollar a plenitud sus

gestiones de cobro…" La problemática de los cobros y pagos es un tema de

vieja data, imposible de resolver en un sistema generador de

irrentabilidad y descontrol, con un sistema de precios alejado de la

realidad, a lo cual se agrega un elevado porcentaje de sujetos

económicos que carecen de una contabilidad confiable.



Por otro lado el General Leonardo Andollo Valdés, segundo jefe de la

Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo, informó en el

Consejo de Ministros la propuesta de ajustes a las estructuras de las

administraciones provinciales en Mayabeque y Artemisa, sin aclarar la

prensa nacional en que consisten los ajustes.



El General Andollo, en adición, explicó la propuesta para perfeccionar

la gestión de la Oficina Nacional de Estadísticas e Información (ONEI),

y "…potenciar el desempeño de esa institución acorde con sus nuevas

misiones en los procesos de dirección del país, las cuales fueron

refrendadas en el Decreto Ley No. 281 "Del sistema de información del

Gobierno, del 2011".



Esta propuesta, sobre la cual no se han brindado elementos adicionales,

es preocupante porque en los últimos tiempos se aprecia un aumento del

secretismo y la falta de información estadística oficial. A días del fin

del año 2012, los capítulos principales del Anuario del 2011 continúan

sin publicarse, asi como por ejemplo los montos y demás características

de las zafras azucareras 2010- 2011 y 2011- 2012, entre otras

producciones realizadas el pasado año ( níquel, productos de la

refinación del petróleo) omitidas en los capítulos del Anuario dados a

conocer.



Por último se informó que el Censo de Población y Viviendas, realizado

en septiembre, arrojó que Cuba tiene 11 163 934 habitantes residentes;

o sea 83 991 menos que las previsión hecha por la ONEI para el 31 de

diciembre del 2011. En relación con el Censo efectuado en 2002 la

minoración es de 13 809. La población con 60 o más años según el Censo

2012 representa actualmente el 18,3% del total, lo cual confirma las

predicciones de la ONEI de que en el 2035 los cubanos con 60 años o más

constituirán el 34,0%, con una sustantiva reducción de los

comprendidos entre 15 y 59 años de edad que del 63,3% del total en el

presente pasarán a un porcentaje posiblemente inferior al 52,2%. Un

escenario insostenible económica y socialmente en un país con un nivel

tan deprimido de productividad, descapitalizado y empobrecido.



Sobre este peliagudo problema se anunció haberse conformado una Comisión

integrada por ministros y jefes de entidades nacionales con mayor

incidencia en el tema demográfico. Realmente, por muchas comisiones que

sean creadas, la natalidad continuará baja y los cubanos seguirán

marchándose de la Isla, en especial los jóvenes y los más calificado, si

el país permanece inmerso en la crisis promovida por el tozudo

mantenimiento de un modelo disfuncional que tiene bloqueado el

desarrollo del potencial económico y humano nacional.



Esta reunión del Consejo de Ministros deja más interrogantes que

respuestas y un futuro de incertidumbre para la sociedad cubana.



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