La nueva política hacia Cuba parece tener una ‘cláusula venenosa’ sobre las remesas

La nueva política hacia Cuba parece tener una 'cláusula venenosa' sobre
las remesas
MIMI WHITEFIELD
mwhitefield@miamiherald.com

William LeoGrande, profesor de la American University especializado en
las relaciones entre Cuba y Estados Unidos, dice que todo parece indicar
que la nueva política hacia Cuba del presidente Donald Trump tiene una
"cláusula venenosa" con el potencial de reducir las remesas a más de 1
millón de cubanos.

El memorando sobre el fortalecimiento de la política hacia Cuba que
Trump firmó la semana pasada en Miami expresa específicamente que los
cambios normativos no deben prohibir "el envío, procesamiento y
recepción de remesas autorizadas", el dinero que se envía desde Estados
Unidos a familiares y amigos en la isla.

En este momento se pueden enviar remesas a prácticamente cualquier
persona en Cuba, con la excepción de los miembros del Consejo de
Ministros, que incluye al presidente, el primer vicepresidente, siete
vicepresidentes, ministros y un puñado de otros altos funcionarios y
altos cargos militares.

Pero el memorando de Trump amplía sustancialmente la definición de a
quién no se puede enviar dinero.

La nueva norma incluye no solamente a los ministros, viceministros y
miembros delos consejos de Estado y de Ministros, sino también a
miembros y empleados de la Asamblea Nacional del Poder Popular, miembros
de las asambleas provinciales, directivos locales de los Comités de
Defensa dela Revolución, directores generales, subdirectores y altos
funcionarios de todos los ministerios y entidades estatales cubanas,
empleados del Ministerio del Interior y del Ministerio de las Fuerzas
Armadas, y empleados del Tribunal Supremo Popular.

El memorando también incluye a secretarios y primeros secretarios de la
Central de Trabajadores de Cuba, y altos director de los principales
medios de comunicación.

Esta categoría tan amplia tiene el potencial de incluir a una cuarta
parte de la fuerza laboral cubana, dijo LeoGrande. "Esto significa una
prohibición de recibir remesas a millones de personas que trabajan para
los militares y GAESA", dijo.

El Grupo de Administración Empresarial (GAESA) es un conglomerado
militar cubano que controla una amplia parte de economía cubana,
incluido el Grupo de Turismo Gaviota. Una de las piedras angulares de la
nueva política de Trump hacia Cuba es canalizar el dinero y las
actividades comerciales norteamericanas para alejarlos de GAESA, y en su
lugar alentar a los estadounidenses y sus empresas a desarrollar
vínculos económicos con pequeños empresarios cubanos.

Pero ampliar la prohibición de quienes pueden recibir remesas tiene el
potencial de afectar a muchas familias cubanas, las mismas que Trump ha
dicho que quiere apoyar con su nueva política, dijo LeoGrande. Muchas
cubanos dependen del dinero que reciben de familiares y amigos en otros
países porque los salarios cubanos son muy bajos. Se calcula que a la
isla se envían anualmente $3,000 millones en remesas.

Entre las interrogantes, que deben aclararse cuando se redacten las
nuevas normas, está cómo definir a los empleados del Ministerio de las
Fuerzas Armadas.

Todos los varones cubanos deben pasar por el servicio militar
obligatorio. "¿Significa esto que un soldado en servicio activo es un
empleado del Ministerio de las Fuerzas Armadas y no puede recibir
remesas?", preguntó Robert Muse, abogado de Washington. "Hay que esperar
a una definición más precisa de lo que eso significa".

Tampoco se se sabe si una persona que sea oficinista o empleado de bajo
nivel de una empresa de GAESA se considera empleado del Ministerio de
las Fuerzas Armadas.

Tratar de dejar en claro esas definiciones puede convertirse
potencialmente en un dolor de cabeza para las compañías de envío de
remesas, dijo Muse.

En respuesta a una solicitud de información, Western Union, que ofrece
servicios de transferencia de dinero a Cuba desde Estados Unidos desde
1999 y que más recientemente comenzó a manejar las remesas de otras
partes del mundo hacia Cuba, indicó: "Western Union no cree que los
cambios tienen por fin afectar el envío de remesas autorizadas a Cuba".

Por su parte, LeoGrande agregó: "Quedan muchas cosas por aclarar. El
memorando es muy ambiguo".

Los observadores de la situación en Cuba también señalan una parte del
memorando que instruye al Departamento de Estado a identificar a las
"entidades o subentidades" controladas o que funcionan a nombre
"servicios o personal militar, de inteligencia o de los servicios de
seguridad" cubanos, y publicar una lista de personas que se
beneficiarían desproporcionadamente de "transacciones financieras
directas a costa del pueblo cubano o los emprendimientos privados en Cuba".

Cuba: política de Trump es un 'retroceso' en las relaciones bilaterales
Algunos analistas se han centrado en la palabra "directa" del memorando.
Directivas anteriores de la Oficina de Control de Activos Extranjeros
(OFAC), entidad del Departamento del Tesoro, por lo general se refieren
a transacciones financieras directas e indirectas.

"¿Significa esto que no se puede hacer una reservación en un hotel de
Gaviota hotel, pero sí pagarle a una compañía de turismo española para
que te haga una reservación en el Saratoga?", se preguntó Muse. (El
Hotel Saratoga opera bajo la compañía Habaguanex, que recientemente fue
transferida a manos de los militares cubanos).

Source: La nueva política de Trump hacia Cuba parece tener una 'cláusula
venenosa' sobre las remesas | El Nuevo Herald -
http://www.elnuevoherald.com/noticias/mundo/america-latina/cuba-es/article158148809.html