Cuba finalmente revela su nuevo código de trabajo

Publicado el viernes, 06.20.14

Cuba finalmente revela su nuevo código de trabajo
NORA GÁMEZ TORRES
NGAMEZTORRES@ELNUEVOHERALD.COM

Luego de varios meses de suspenso, el nuevo código de trabajo cubano
apareció publicado oficialmente el martes sin incluir explícitamente la
protección a los trabajadores contra la discriminación por identidad de
género, que había sido sugerida por la diputada Mariela Castro
Espín—hija de Raúl Castro y directora del Centro Nacional de Educación
Sexual (Cenesex)— y aprobada en el debate final de la Asamblea Nacional
en diciembre pasado.

Aunque la sugerencia de Castro Espín había provocado objeciones del
secretario del Consejo de Estado, Homero Acosta, y del presidente de la
Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, José Luis Toledo
Santander, el vicepresidente Miguel Díaz Canel puso fin al debate al
sugerir que una comisión parlamentaria se encargaría de la redacción
definitiva para resolver "con inteligencia" las "posibles diferencias"
expresadas. La idea fue apoyada por Raúl Castro, tras lo cual se aprobó
la ley.

El documento menciona explícitamente el derecho al trabajo sin
discriminación por "color de la piel" y "orientación sexual" pero Castro
Espín había abogado por una formulación más amplia que protegiera
también a transexuales y VIH seropositivos así como por la inclusión de
una cláusula contra la violencia psíquica y física en los centros laborales.

Miembros de la comunidad LGBT que habían celebrado el código, apuntaron
que estas omisiones ponen en entredicho la transparencia en la toma de
decisiones en el parlamento, según escribió en su blog personal el
periodista y activista gay Francisco Rodríguez Cruz, estrecho
colaborador del Cenesex.

El periodista especuló sobre la "transfobia" y la ignorancia sobre estos
temas entre miembros de la dirección del país y afirmó que la asamblea
debe votar sobre los textos definitivos y no otorgar "un cheque en
blanco a ninguna persona o grupo de personas para que determinen sobre
cuestiones sustantivas de derechos con posterioridad al ejercicio del
voto", agregó.

Mariela Castro, quien ha reconocido que Cuba "no está entre los países
más avanzados en materia de derechos LGBT" ha intentando lograr la
aprobación de un decreto ley que reconozca los cambios de identidad
sexual de las personas transexuales sin que medie una operación de
reasignación de sexo, así como de un nuevo código de familia que
contemplaría las uniones legales entre personas del mismo sexo, pero
ambos proyectos se encuentran paralizados. En conferencia de prensa el
año pasado, Castro Espín había expresado que albergaba "esperanzas" de
que las discusiones sobre el Código de Trabajo facilitaran la aprobación
del código de familia.

Pero en el texto final también hay otras omisiones significativas. En el
anteproyecto de ley que fue discutido inicialmente por "2 millones 802
mil 459 trabajadores", según reportó la prensa oficial cubana, se
refrendaba el derecho a obtener empleo sin distinción de "opinión
política", frase que fue removida de la versión que llegó a discusión en
el parlamento.

También originalmente se hacía constar el derecho a "asociarse
voluntariamente y constituir sindicatos". Pero en el texto final se le
añadió "de conformidad con los principios unitarios fundacionales", es
decir, se podrán formar nuevos sindicatos siempre que estén afiliados a
la Central de Trabajadores de Cuba (CTC), única organización sindical
legalmente reconocida.

Miembros de grupos de izquierda como la Red Observatorio Crítico han
cuestionado también el llamado "principio de idoneidad", que condiciona
el despido a la evaluación de la productividad del trabajador pero
también al cumplimiento de "normas de conducta de carácter general o
específicas y las características personales que se exigen en el
desempeño de determinados cargos", formulación que consideran es una
"puerta abierta al abuso".

Pero el código ilustra, además, la tendencia hacia el desmantelamiento
del llamado estado benefactor dentro del proceso de reformas impulsadas
por Raúl Castro.

Por ejemplo, la nueva ley regula que en el sector no estatal, el
empleador debe garantizar siete días de vacaciones pagadas anuales y un
día de descanso a la semana, lo que contrasta con el mes de vacaciones
en el sector estatal, y se acerca más a las condiciones laborales de los
trabajadores de China (cinco días mínimos) y varios países del sudeste
asiático como Singapur (siete días mínimos) y, Tailandia (seis).

En la mayoría de países europeos las leyes establecen entre 21 y 28 días
mínimos de vacaciones para todos los trabajadores. Otros países
latinoamericanos como Perú y Brasil prevén también períodos de un mes de
vacaciones mientras en Estados Unidos no existe un mínimo legislado, por
lo que cada compañía establece los días de vacaciones pagadas a sus
trabajadores.

Otro elemento nuevo en el código es que los estudiantes de 17 años de
edad o más, pueden contratarse a tiempo parcial durante el año escolar o
a tiempo completo durante las vacaciones, un reclamo que venían haciendo
desde hace tiempo los estudiantes de la educación superior, sobre todo
aquellos que se desplazan fuera de sus provincias para asistir a la
universidad y cuyas familias no pueden costear esos gastos.

La ley también restringe la posibilidad de contratarse libremente fuera
del horario laboral a directivos, técnicos de la salud, médicos,
investigadores, docentes, contralores y auditores, a menos que el
segundo empleo este expresamente autorizado por el centro de trabajo
original.

La Ley 116 Código de Trabajo se hizo vigente este martes, al ser
publicada en la Gaceta Oficial. Sin embargo, en abril de este año el
Ministerio de Trabajo resolvió declarar festivo el día 18, coincidente
con la celebración del Viernes Santo católico, amparado en el código aún
cuando este todavía no era ley. El periódico oficial Granma había
anunciado que el código se publicaría el 1 de junio pero eso tampoco
sucedió.

Puede seguir a Nora Gámez Torres en Twitter por @ngameztorres

Source: Cuba finalmente revela su nuevo código de trabajo - Cuba -
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