Toda la apuesta hacia la inversión extranjera

Toda la apuesta hacia la inversión extranjera

No se vendarán activos, lo que implica que todas las propiedades

quedarán en manos del Estado

miércoles, abril 9, 2014 | Martha Beatriz Roque Cabello



LA HABANA, Cuba.- Es indiscutible que desde que Raúl Castro llegó al

poder, ha habido algunos movimientos, no los suficientes y con

resistencia al cambio. Prueba de ello es que las metas de desarrollo que

se trazaron para el quinquenio no se han cumplido, a pesar de que los

Lineamientos del VI Congreso del Partido aseguraban que las "reformas"

establecidas permitirían alcanzar incrementos notables. Una simple

mirada al Producto Interno Bruto (PIB), señalaría que el crecimiento

promedio ha sido de 2,8%, mientras estuvo planificado para un 5,1%

durante los años comprendidos entre 2011 y 2015.



Todo está apostado en estos momentos a la inversión extranjera; al menos

han comprendido la necesidad de una inyección de capital a la economía,

lo que habría que ver si los inversionistas se sienten seguros, a pesar

de algunas modificaciones de la anterior Ley.



Se ha planteado la solución desde el punto de vista político, no habrá

inversiones extranjeras de cartera, porque no se venderán activos, lo

que implica que todas las propiedades quedarán en manos del Estado. Los

tres ponentes en la sesión extraordinaria de la Asamblea Nacional del

Poder Popular del 29 de marzo, que fueron Marino Murillo, Rodrigo

Malmierca y José Luis Toledo, dejaron bien claro que la Ley garantiza el

respeto de la soberanía del país, que una inversión extranjera bien

hecha no es regalar el país a pedazos y que hay que preservar la

independencia.



Cualquier lenguaje que utilicen tiene fuertes implicaciones políticas,

porque contradice lo que se hizo al principio de la "Revolución": poner

todo en manos del Estado. Esta marcha atrás indica que se ha sido

ineficiente y ahora se necesita de los que poseen medios financieros

para sobrevivir. Aunque cabría preguntarse si no es todo una estrategia

para ganar tiempo, porque si mañana mismo comenzaran a llegar los

capitales en grandes cantidades, habría que esperar al menos 5 años para

que ese flujo madurara y surtiera efectos.



Para hacer deseable la colocación de dinero en la isla, se ha planteado

que, durante 8 años, los que acudan a hacer negocios estarán libres de

impuestos sobre utilidades. Sin embargo, se mantiene la entidad

empleadora, eliminando las escalas salariales; esto implica que no habrá

libre contratación de la fuerza laboral. Y si se aprobara una forma de

gestión no estatal, siempre tendría que participar el Estado con el fin

de regular la concentración de capital.

Otro de los aspectos que preocupa a la dirección del país es el

envejecimiento de la PEA (Población Económicamente Activa), por lo que

se planea que cuando se lleven a cabo los proyectos de inversión se debe

pensar en la reducción de la fuerza de trabajo.



Aunque se permitirán empresas con total capital extranjero, previa

autorización del gobierno, que analizará caso a caso cada proyecto,

existe la posibilidad de expropiación de los bienes. Para amortiguar

este aspecto desagradable de la legislación, se ha especificado que se

haría por lo que plantea la Constitución, pero pagando la debida

indemnización.



Para poner en vigor esta Ley, se creó un Reglamento y de forma adicional

7 Resoluciones de varios ministerios, que constituirán el marco legal.

Pero, al hablar de los obstáculos que tiene, se mencionó en primer lugar

al "bloqueo estadounidense" y otros factores como la deuda externa,

errores anteriores y escasez de divisa.



Si bien el nombre de la nueva Ley se refiere exactamente a la inversión

extranjera, habría que recalcar que el cubano emprendedor en su país no

tiene ninguna posibilidad. Baste decir que los graduados universitarios

dentro de las alternativas permitidas de trabajo por cuenta propia, se

convierten en una contradicción.



Mientras no se legisle en base a la expansión de la empresa privada y se

actué consecuentemente, no habrá un mensaje claro que permita creer que

se llevan a cabo transformaciones en la economía. Por el contrario, esta

nueva Ley está hecha para permanecer fijos en la obsesión de la

estatalización de los bienes, perpetuarse en el poder, conservar la idea

del socialismo y preservar la posibilidad de que la política domine la

economía.



La lentitud con la que se abren algunos espacios y la falta de expansión

en ellos, permite aseverar que este año va a ser muy difícil para los

cubanos y, si continúa el sistema, el próximo 2015 llevará a un alto

grado de depauperación a la economía.



Lo que sí está claro para los que seguimos los problemas económicos,

sociales y políticos del país es que al pueblo no le ha interesado para

nada esta Ley, por cuanto no percibe cuáles serán los beneficios que le

traiga, por mucho que se esfuercen los altos dirigentes en trasladar

esperanzas.



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