Las empresas estatales socialistas en el núcleo de las reformas castristas

Las empresas estatales socialistas en el núcleo de las reformas castristas

[30-04-2014 11:48:32]

Elías Amor

Economista



(www.miscelaneasdecuba.net).- Una de las actuaciones que ha venido

impulsando Raúl Castro en su programa de actualización del socialismo ha

sido la transformación de la empresa estatal socialista. Desde los

tiempos ya lejanos del "perfeccionamiento empresarial", la necesidad de

poner en orden el sistema ha sido recurrente.

Y, aun cuando en los distintos enunciados y proclamas sigan insistiendo

que "la forma fundamental de gestión del modelo económico es la empresa

estatal socialista", las normas jurídicas que se publicaron hace unos

días en la Gaceta Nacional suponen un nuevo paso adelante en un proceso

absolutamente irreversible y que debe conducir a la normalidad en la

gestión de las actividades económicas en Cuba.



Dicho de otro modo, Raúl Castro está dando la vuelta a todo lo que su

hermano se empeñó en destrozar durante cinco décadas. En ese sentido,

dotar de mayor autonomía a las empresas estatales es una buena cosa, y

merece una valoración positiva.



¿Por qué defiendo esta posición?



Básicamente porque el estado centralista y estalinista que sostiene la

dictadura comunista de Cuba demuestran ser inservibles. Ya no existen

países en el mundo que apuesten por este sistema para regular sus

relaciones económicas, salvo Corea del Norte y Cuba. El modelo castrista

es una reliquia histórica que pertenece al siglo pasado. La prohibición

de la libre empresa y la propiedad privada, el intervencionismo estatal

asfixiante y las prácticas autárquicas como ejes de un modelo económico,

no dan para más. Tal vez, el Ché, Fidel o Raúl, creyeron que era posible

esa vía alternativa, pero sus ideas trasnochadas pertenecen a un

contexto y una época ya muy lejana en el tiempo.



Dar más autonomía a las empresas estatales es una buena forma de mejorar

su eficiencia y competitividad. Por supuesto que las normas castristas

publicadas en la Gaceta dejan mucho que desear, pero suponen un camino a

iniciar lleno de promesas. No me extraña que esta política de dar más

libertad a las empresas socialistas haya abierto un nuevo frente en el

aparato burocrático de un estado que se resiste a adaptarse a los nuevos

tiempos. Vaya por delante que tengo muy claro quiénes van a perder esa

batalla. Y por supuesto, la guerra, hablando como lo hacen ellos.



Lo que se ha aprobado por el régimen castrista es una progresiva y muy

sana, separación de las funciones estatales de las empresariales.

Gracias a ello, las empresas estatales tienen las manos más libres,

digamos sus gestores, para adaptarse a un nuevo entorno que es

absolutamente necesario para evitar la parálisis imperante en el país

durante décadas. Ojalá que ese proceso continúe avanzando. Tiempo habrá

para regularizar el marco de los derechos de propiedad, pero la

prioridad es que las empresas funcionen y sean rentables. Y con el peso

del estado y del partido encima, eso es imposible.



Es muy bueno para una economía, vincular el salario con los resultados

de las empresas. Si se eliminan los límites administrativos del pésimo

modelo igualitario imperante en la Isla, y se fomenta que aquellas

empresas estatales que funcionen bien puedan pagar más, los efectos de

esas medidas pueden ser muy relevantes. Nada de referencias negativas al

"destajo" como he leído en algunas declaraciones. El salario en función

de la productividad rige en las decisiones microeconómicas que están en

la base del funcionamiento de una economía y permite que muchos

comportamiento se acerquen a estándares de eficiencia. Fundamental para

que la economía cubana vuelva a funcionar.



Por supuesto que hay mucho recorrido por delante. Por ejemplo, ahora se

permite a los gestores la venta de los excedentes después del perverso

cumplimiento de los encargos estatales. La cuestión es ¿por qué deben

existir esos encargos estatales? ¿Qué sentido tienen? ¿Por qué las

empresas estatales no pueden vender toda su producción y servicios

directamente a los consumidores que son los destinatarios finales de los

mismos? ¿Qué sentido tiene ese papel "intermediario" del estado

castrista que se reserva esa producción para una distribución que,

durante medio siglo, ha sido un desastre? Creo que en este campo existen

muchas posibilidades de ir avanzando en la libertad y la flexibilidad

empresarial, pero la venta de los excedentes a precios de mercado parece

un buen comienzo.



Visto desde lejos y con los efectos que el mantenimiento de un sistema

dominado por la ideología tiene sobre una economía, liberalizando las

trabas existentes se puede concluir las enormes dificultades que el

castrismo ha impuesto sobre los cubanos y el normal funcionamiento de

sus empresas. Algunos ejemplos de lo que ahora se está implantando

sirven para contrastar lo alejado que se encontraba el sistema de la

realidad.



Las normas de la Gaceta aumentan la independencia de la gestión,

flexibilizan los objetos sociales y el sistema de indicadores directivos

para medir el desempeño de las entidades, descentralizan funciones,

incrementan la responsabilidad en la actividad empresarial, pretenden

una mayor preparación de los directivos. La pregunta inmediata, ¿es que

acaso todo esto, que es absolutamente necesario para que una economía

funcione con absoluta normalidad, no se estaba haciendo en la economía

castrista?



Defiendo la libertad de empresa. Creo que la empresa estatal puede y

debe funcionar con criterios de independencia y autonomía respecto de su

propietario principal, el estado. También pienso que este no debe

interferir directamente en la actividad económica, sino que sus

funciones clásicas, asignación de recursos, estabilización de los ciclos

económicos y distribución de la renta, tienen poco que ver con la

presencia del estado y sus representantes en las empresas. Hay mucho que

hacer.



Source: Las empresas estatales socialistas en el núcleo de las reformas

castristas - Misceláneas de Cuba -

http://www.miscelaneasdecuba.net/web/Article/Index/5360c6f03a682e0ed0bb0935#.U2Dti_mSwx4