martes, 3 de junio de 2014

Más experimentos. Ahora en Isla de la Juventud

Más experimentos. Ahora en Isla de la Juventud

[03-06-2014 11:15:52]

Elías Amor

Economista



(www.miscelaneasdecuba.net).- El régimen castrista arrancó su programa

de confiscaciones a comienzos de los años 60, primero sobre las empresas

de Estados Unidos y las grandes explotaciones de tierra. Después, centró

sus ataques sobre los intermediarios, a los que llegó a penalizar y

muchos acabaron sufriendo graves penas de prisión y el robo organizado

de sus propiedades. Luego, con la llamada "ofensiva revolucionaria" de

1967 terminaron de borrar de la escena económica de la Isla a los

pequeños comerciantes que todavía luchaban por intentar desarrollar sus

funciones dentro de la organización estalinista que se iba abriendo paso

a golpe de violencia, temor y represión política.

Esa historia de atrocidades en gestión de la economía, eliminando los

derechos de propiedad en Cuba, y sometiendo a todos los agentes

económicos a las decisiones del organismo de planificación central del

estado, ha conducido a la economía castrista al panorama de desolación,

incompetencia y escasez que la caracteriza.



En un intento por dar solución a los graves problemas que subyacen al

modelo económico imperante, los llamados "Lineamientos" han venido

proponiendo una serie de iniciativas más o menos dispersas y de escasa

concreción, cuyos resultados no han conseguido mejorar las cifras de

crecimiento del PIB. Ahora, casi 55 años después, deshaciendo la madeja

de despropósitos económicos del castrismo, se pretende recuperar el

primer mercado al por mayor en el que agricultores y ganaderos podrán

comprar suministros agrarios sin subsidiar en la Isla de la Juventud.



Como si se tratase de un nuevo experimento, cuyos resultados ya se

podrán comprobar, el estado omnipotente autoriza la comercialización de

forma experimental y a precios minoristas sin subsidios "insumos,

equipamientos y servicios técnicos especializados en el sector

agropecuario", de acuerdo con lo dispuesto en resoluciones de los

Ministerios de la Agricultura (Minag) y de Finanzas y Precios (MFP).



Con este tipo de medidas, el régimen reconoce el fracaso absoluto de la

planificación central como instrumento de control económico y lo

certifica, pero al mismo tiempo, se resiste a su eliminación, porque

teme perder el control político que lleva aparejado. El estado deja de

cumplir sus funciones en Isla de la Juventud para que propietarios de

pequeños negocios, granjeros y sus empleados puedan operar de manera

privada y gestionar sus propios cultivos, dentro de las leyes de la

oferta y la demanda. Pero cuidado, puede tratarse de una trampa.



Estos experimentos castristas no suelen dar el resultado previsto. Casi

siempre fracasan, como ha venido ocurriendo en la zona de Artemisa,

donde hace poco tiempo se impulsó este mismo tipo de medidas. De nada

sirve actuar sobre los mercados y la distribución, si previamente no se

atienden los graves problemas de la oferta. Los pequeños agricultores

que han obtenido tierras en arrendamiento dentro de las reformas de los

"Lineamientos" han mostrado una mayor productividad y eficiencia que las

granjas estatales para producir. Pero, subsiste el problema de la

propiedad y la libre atribución de las rentas obtenidas con la actividad

económica.



Ni las mejoras del crédito, ni la parcial libertad de la venta de

insumos y equipamientos, exceptuando los piensos, han servido para

estimular la oferta de bienes producidos. El resultado es que todavía se

importa el 60% de la materia prima, en parte porque los agricultores

siguen dependiendo de la situación y distribución de los suministros

subsidiados. Hasta ahora la venta de estos suministros a los

agricultores era controlada y a precios subsidiados por el Gobierno.

Entraban en esta categoría insecticidas, fertilizantes, medicamentos,

piensos, implementos agrícolas, neumáticos. La pregunta es ¿por qué no

todos?



Por otra parte, la norma que entra en vigor exige que los compradores

del mercado se acrediten con el Certificado de Tenedor Inscrito, que

expide el Registro de Tenencia de la Tierra, y además, los pagos

realizados deben ser en efectivo o mediante cheque en el momento de la

compra, con excepción del equipamiento que se acordará a través de

contrato económico. Más trabas burocráticas que restan agilidad y

flexibilidad al comportamiento libre de demandantes y oferentes en el

mercado.



No es extraño que estos cambios no provoquen interés ni despierten una

reacción favorable de los productores independientes del campo cubano.

Algunos señalan, que "las reformas son una cosa y todas las regulaciones

son otra. Lo sientes como si la tierra se sigue moviendo bajo nuestros

pies. Nada funciona como ellos dicen que será. Prometen mucho".



En alguna ocasión, hemos destacado que cuando se abren las fuerzas del

mercado, ya nada vuelve a ser igual. Los experimentos castristas dejan

un cierto sabor amargo que confirma la escasa voluntad de las

autoridades por aprovechar las ventajas que se derivan de la libre

competencia. Un ejemplo, las ofensivas del régimen contra el mercado

negro provocan una elevación de los precios a los que se vende el

combustible, 4,5 $ el galón, lo que lleva a muchos a perder el valor de

lo producido. Como consecuencia de ello, algunos productores que se

habían convertido en transportistas para obtener ventajas de la

distribución de las cosechas, se ven obligados a abandonar la actividad,

lo que vuelve a producir problemas de escasez en los mercados de consumo.



Las enseñanzas económicas nos dicen que el estado planificador,

intervencionista y burocrático no puede afrontar estos procesos que

surgen del libre juego de las fuerzas de la oferta y demanda. Los

experimentos castristas suelen acabar mal, porque la capacidad del

mercado para crecer y desarrollar nuevas relaciones y servicios supone

un ejercicio de cambio continuo. Hay que estar preparado para ello.



Source: Más experimentos. Ahora en Isla de la Juventud - Misceláneas de

Cuba -

http://www.miscelaneasdecuba.net/web/Article/Index/538d92483a682e061c811388#.U43BMPmSwx4

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