FLAMUR propone medidas para eliminar la dualidad monetaria
Redacción CE | 21/09/2008
La Federación Latinoamericana de Mujeres Rurales (FLAMUR-capítulo Cuba)
divulgó este fin de semana una propuesta de medidas que considera
podrían ser implementadas para "convertir al peso cubano en la única
moneda, de una manera exitosa, y mejorar el desempeño del sistema
económico nacional".
En un documento enviado a la prensa, la organización, que desde más de
un año lleva a cabo la campaña "Con la misma moneda" —destinada a exigir
el fin de la dualidad monetaria en la Isla— acepta que en los últimos
meses, el gobierno "ha tomado algunas medidas económicas y de
levantamiento de restricciones que, aunque son excesivamente tímidas,
van en la dirección correcta para aumentar la producción".
No obstante, indica que, "lamentablemente, no se han llevado a cabo
reformas de peso".
"El gobierno ha reconocido que la doble moneda es un problema, pero no
ofrece ninguna solución concreta", dice FLAMUR en el documento.
La organización admite la dificultad del cambio y el hecho de que deben
tomarse en cuenta "varios aspectos de la economía nacional" y la
"repercusión que la medida de unificación monetaria podría tener".
Sin embargo, insiste en que la "unificación monetaria es un primer paso,
de importancia trascendental, para comenzar a mejorar la situación
económica".
En Cuba circulan dos monedas, el peso cubano y el peso convertible
(equivalente a 24 pesos cubanos al cambio oficial y a 1,08 dólares). El
salario mensual promedio en la Isla es de 408 pesos, equivalentes a unos
17 dólares.
Las medidas que incluye la propuesta de FLAMUR son las siguientes:
• Derogar la resolución 80/2004 del Banco Central de Cuba, que
oficializó la dualidad monetaria.
• Adoptar, tras un período de transición de seis meses, el peso cubano
como única moneda de circulación nacional.
• Adoptar una paridad cambiaria flexible por bandas, con respecto a una
canasta de monedas que deberá incluir al euro, al dólar estadounidense y
otras de reserva internacional. El tipo de cambio de la moneda cubana se
fijará dentro de una banca de fluctuación determinada por el Banco
Central de Cuba.
• Eliminar de todo impuesto por cambio de monedas extranjeras a moneda
local, exceptuando las comisiones por intermediación financiera.
• Establecer un registro de capitales y permitir a los bancos
comerciales operar libremente con monedas extranjeras para garantizar la
plena convertibilidad.
• Permitir el uso de medios de pago electrónicos y el uso de tarjetas de
crédito en las transacciones de comercio internas.
• Despenalizar la tenencia y uso de moneda extranjera.
• Negociar con la Unión Europea, que cuenta con experiencia en
transiciones monetarias, la obtención de asesoría técnica e institucional.
• Negociar con el Espacio Económico Europeo, el Mercosur y el Espacio
Económico Asiático convenios de protección mutua de inversiones para
estimar el arribo de inversión extranjera directa a Cuba, bajo
condiciones de certeza jurídica, claridad de reglas y garantías de
operación y convertibilidad.
• Fortalecer, perfeccionar y ampliar el régimen de zonas francas de
exportación.
En el documento, la organización considera que estas medidas deben ser
complementadas con otras, entre las que menciona eliminar de las
restricciones a la libre circulación de personas por el territorio
nacional; facilitar la formación de organizaciones privadas de pequeños
y medianos productores "que ayuden a resolver los apremiantes problemas
de abastecimiento interno", y permitir la formación de organizaciones
que provean líneas de crédito empresarial "con plazos de amortización
flexibles (no inferiores a 5 años)".
Asimismo, FLAMUR recomienta "facilitar y descentralizar las operaciones
de comercio exterior", y que se establezca "el derecho de todos los
ciudadanos a la propiedad privada" y a operar "cualquier negocio o
empresa", entre otras medidas.
La organización recuerda en su texto que en noviembre de 2007 presentó
ante la Asamblea Nacional del Poder Popular más de 10.000 firmas —como
exige la Constitución— que apoyaban la petición de eliminar la dualidad
monetaria, y dice que aún no ha recibido respuesta.
Meses después, FLAMUR Cuba realizó una "encuesta nacional", en la cual
la inmensa mayoría de los consultados dijo apoyar la campaña "Con la
misma moneda", según el documento.
En los últimos meses, integrantes de FLAMUR han realizado en varios
puntos de la Isla acciones en las que se han negado a pagar en divisas
en establecimientos que sólo admiten el peso convertible, y han exigido
pagar sus consumiciones en pesos cubanos.
El pasado jueves, durante un recorrido por zonas devastadas por los
huracanes Ike y Gustav, Raúl Castro afirmó que su gobierno responderá a
las demandas de la población en cuanto a la eliminación de la doble
moneda, pero no de inmediato.
"Hay que eliminar la doble moneda, que no puede ser de hoy para mañana,
sino es el caos. Tienes que irla eliminando poco a poco, cuatro o cinco
años, tres sería una audacia decir que se puede lograr", dijo el
gobernante, según citó la AFP.
En un comunicado firmado por su presidenta, Belinda Salas Tápanes,
FLAMUR calificó de "absurdas" las declaraciones de Raúl Castro.
"La dualidad monetaria (…) no es más que otro ejemplo de ese desprecio
por la calidad de vida de los ciudadanos que caracteriza" al gobierno,
dijo la organización.
"No puede existir equivocación al respecto. Cualquier medida dirigida a
eliminar la doble moneda en Cuba no será nunca resultado de una súbita
iluminación de quienes ostentan el poder (…) sino fruto del verdadero
'poder popular', que proviene de la movilización de los ciudadanos en
reclamo de sus derechos", añadió.
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