Advertencia a potenciales inversionistas extranjeros

Advertencia a potenciales inversionistas extranjeros
Domingo, Noviembre 24, 2013 | Por Miriam Celaya

LA HABANA, Cuba. noviembre, www.cubanet.org — A medida que avanzan las
construcciónes en la llamada Zona Especial de Desarrollo Mariel (ZEDM),
se intensifican los llamados a la inversión de capital foráneo por parte
del régimen cubano. Los medios de prensa gubernamentales aseguran que la
ZEDM ofrecerá una oportunidad excepcional a aquellos empresarios que se
animen a invertir sus capitales allí, en especial cuando en 2015 se
concluyan las obras de ampliación del Canal de Panamá, lo que
"convertirá a Cuba en un punto estratégico para el comercio marítimo"
debido a su particular ubicación geográfica.

El propio General-Presidente ha afirmado que esas inversiones se
desarrollarían en un marco jurídico especialmente creado para proteger
los capitales de las empresas y en un país caracterizado por una "gran
estabilidad" política y en lo social por "la seguridad y los bajos
índices de violencia", entre otras lindezas.

Un mercado virgen puede ser un cebo atractivo, y en décadas anteriores
no faltaron quienes creyeron oportuno asegurarse una tajada de la
economía cubana y estar en ventaja para el día después de los Castro.
Empresarios extranjeros con espíritu aventurero, o simplemente
aventureros urgidos de blanquear capitales dudosos, respondieron a los
cantos de sirena del régimen cubano.

Sin embargo, algunos de ellos han pagado un alto costo por la audacia de
negociar con la mafia verde-olivo, han sufrido pérdidas significativas o
simplemente han debido salir huyendo, dejando por detrás dineros y
haciendas, tras ser acusados de diversos cargos por parte de sus
"socios" insulares.

Pese a los limitados cambios que se han operado con la ascensión al
poder por Castro II, nada garantiza que esta vez el riesgo sea menor: la
crisis permanente de la economía cubana, el agotamiento del sistema
político y el creciente descontento social, unido a las complejas
relaciones del gobierno cubano con otros países de la región, entre
otros factores, no sugieren un marco muy prometedor para los inversionistas.

Historia de intervenciones


Existe una larga historia de intervenciones y confiscaciones contra las
propiedades e inversiones nacionales y extranjeras por parte de este
gobierno desde el inicio del "proceso revolucionario", cuando se
promulgaran las Leyes 890 y 891 en octubre de 1960. La primera dispuso
"la nacionalización mediante la expropiación forzosa de todas las
empresas industriales y comerciales, así como las fábricas, almacenes,
depósitos y demás bienes y derechos integrantes de las mismas", en tanto
la segunda –que transcendió como Ley de Nacionalización de la Banca–
declaró "pública la función bancaria", que en lo sucesivo solo sería
ejercida por el Estado "a través de los Organismos creados al efecto con
arreglo a las disposiciones legales vigentes" siempre y cuando éstas no
se opusieran a lo establecido por la nueva Ley (Gaceta Oficial de la
República de Cuba. Edición Extraordinaria – La Habana, Jueves 13 de
Octubre de 1960. Año LVIII – Tomo Quincenal Número XIX).

En virtud de dichas Leyes fueron expropiadas decenas de empresas cubanas
y extranjeras –fundamentalmente estadounidenses–, la mayoría de las
cuales no fueron indemnizadas. Por otra parte, el monto estimado de las
indemnizaciones estaba muy por debajo del valor real de las propiedades
confiscadas. Las cuentas y activos de dichas empresas depositados en
bóvedas de la Banca cubana fueron igualmente expropiados.

Los subsidios soviéticos

En las tres décadas siguientes los subsidios soviéticos y el comercio
con los países socialistas de Europa del Este sustituyeron casi de
manera absoluta la función de los capitales en la economía cubana y
aseguraron relativamente la economía interna y externa, hasta que el
desplome del "socialismo real" sumió a la Isla en la mayor crisis
económica de su historia.

Al desaparecer los factores que hacían posible la centralización de la
economía bajo el absoluto control estatal, el gobierno se vio forzado a
introducir elementos de la economía de mercado, permitiendo la
ampliación de la inversión de capitales extranjeros –hasta entonces muy
restringidos–, que tuvieron su mayor incidencia en el turismo y otras
esferas de los servicios.

A la vez, para los cubanos se restablecieron las licencias de negocios
privados (familiares) y otras formas de empleos por cuenta propia, que
casi habían desaparecido después de la "Ofensiva Revolucionaria" de 1968
–durante la cual se habían intervenido más de 50 mil pequeños negocios–
y tras el golpe demoledor asestado por F. Castro a los mercados libres
campesinos y al comercio artesanal privado, actividades éstas que habían
sido permitidas durante un efímero período de flexibilización en el
rígido centralismo del sistema en los años 80' y abruptamente
suspendidas a través de operativos represivos.

En los 90' también se desarrollaron a mayor escala las inversiones de
empresas militares cubanas en sectores estratégicos de la economía, como
el turismo, las comunicaciones y el transporte, que en la actualidad
controlan prácticamente todo el capital interno y las inversiones
extranjeras en Cuba.

Con el inicio de los amplios subsidios petroleros venezolanos desde el
año 2001, la autocracia militar cubana inició un retroceso hacia la
recentralización económica y aplicó reajustes al trabajo por cuenta
propia hasta casi asfixiarlo. También comenzaron a aplicarse cierres de
empresas de capital mixto, procesos judiciales contra inversores
extranjeros y atrasos en los pagos a los socios por la parte cubana,
incrementándose la deuda con los empresarios foráneos y desestimulando
así posibles inversiones futuras.

Source: "Advertencia a potenciales inversionistas extranjeros | Cubanet"
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